Por desarrollo se entiende el crecimiento económico, la
satisfacción de necesidades fundamentales de la sociedad, como educación, salud,
empleo, el ingreso, la cultura.
De esta forma, hablar del desarrollo debe incluirse la satisfacción plena de todas las necesidades de las
personas, así como el mantenimiento óptimo
de nuestro medio ambiente.
A este aprovechamiento cuidadoso de la
naturaleza se le dio el nombre de desarrollo sustentable, se discutió por
primera vez en 1972 en la conferencia sobre
el medio ambiente humano que se celebró en Estocolmo Suecia.
Definición de desarrollo sustentable.
A continuación se presentan tres definiciones:
"El desarrollo es sustentable cuando satisface las
necesidades de la presente generación sin comprometer la capacidad de las
futuras generaciones para que satisfagan sus propias necesidades".
Gro Bruntland, 1987.
"Desarrollo agropecuario y rural sustentable es la
administración y conservación de la base de recursos naturales y la orientación
de los cambios tecnológicos e institucionales de tal forma que aseguren el
logro y la satisfacción permanentes de las necesidades humanas para el presente
y las futuras generaciones.
Dicho desarrollo sustentable (en los sectores agropecuario,
forestal y pesquero) conserva la tierra, el agua, los recursos genéticos de los
reinos animal y vegetal, no degrada el medio ambiente, es tecnológicamente
apropiado, económicamente viable y socialmente aceptable".
FAO, 1992.
"Desarrollo es un proceso dinámico, en permanente
desequilibrio, que tiende al incremento de las condiciones de vida de toda la
población del mundo, en los términos que las personas deben definir disponiendo
de la información necesaria para analizar las consecuencias de la definición
acordada. El desarrollo debe ser endógeno, auto gestionado y sustentable, sin
agredir a otros grupos humanos para lograr los objetivos propios.
Sustentabilidad es la posibilidad de mantener procesos
productivos y sociales durante lapsos generacionales, obteniendo de dichos
procesos iguales o más recursos y resultados que los que se emplean en
realizarlos, y con una distribución de dichos resultados y recursos que, en
principio, discrimine positivamente a los hoy discriminados negativamente,
hasta alcanzar una situación de desarrollo equipotencial de la humanidad, en
términos de mejora sustantiva de los niveles y calidad de vida.
El desarrollo sustentable, para serlo y diferenciarse del
simple crecimiento, tecnificación, industrialización, urbanización, o
aceleración de los ritmos, debe satisfacer ciertas condiciones, además de ser
endógeno, es decir nacido y adecuado a la especificidad local, y
autogestionado, es decir, planificado ejecutado y administrado por los propios
sujetos del desarrollo:
Sustentabilidad económica, para disponer de los recursos
necesarios para darle persistencia al proceso;
Sustentabilidad ecológica, para proteger la base de recursos
naturales mirando hacia el futuro y cautelando, sin dejar de utilizarlos, los
recursos genéticos, (humanos, forestales, pesqueros, microbiológicos) agua y
suelo;
Sustentabilidad energética, investigando, diseñando y
utilizando tecnologías que consuman igual o menos energía que la que producen,
fundamentales en el caso del desarrollo rural y que, además, no agredan
mediante su uso a los demas elementos del sistema;
Sustentabilidad social, para que los modelos de desarrollo y
los recursos derivados del mismo beneficien por igual a toda la humanidad, es
decir, equidad;
Sustentabilidad cultural, favoreciendo la diversidad y
especificidad de las manifestaciones locales, regionales, nacionales e
internacionales, sin restringir la cultura a un nivel particular de
actividades, sino incluyendo en ella la mayor variedad de actividades humanas;
Sustentabilidad científica, mediante el apoyo irrestricto a
la investigación en ciencia pura tanto como en la aplicada y tecnológica, sin
permitir que la primera se vea orientada exclusivamente por criterios de
rentabilidad inmediata y cortoplacista".
EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD EN MI REGIÓN
Artículo publicado en El Sol de Puebla. 5 de junio
de 2008
Norma Marcial
Paradójicamente en Puebla las problemáticas
ambientales prosperan ante la falta de una "buena administración del
territorio y recursos naturales" que están a cargo de cada uno de los 217
municipios que integran la entidad.
Para la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (Profepa) todos los ayuntamientos, sin excepción, han contribuido a
que problemas como la tala clandestina
de árboles, descargas de aguas
residuales en ríos y barrancas, emisiones incontroladas de gases tóxicos a
la atmósfera, exterminio de la flora y fauna, y otros tipos de contaminaciones,
día a día terminen con los pocos recursos naturales que aún embellecen el estado
poblano, al autorizar cambios de uso de suelo y no respetar programas de
desarrollo urbano.
Opiniones de autoridades federales y estatales, así
como de instancias protectoras o normativas de la ecología, revelan que el
panorama que enfrenta Puebla, este 5 de junio, Día Mundial del Medio Ambiente,
es preocupante, porque las principales cuencas del estado, presentan altos
índices de contaminación, siendo la más lastimada la del Río Necaxa; el 70% de
la superficie forestal está deteriorada a causa de la tala clandestina; varios rellenos sanitarios incumplen las
normas sanitarias ecológicas; sólo un poco más de 150 empresas de un padrón de
más de 3 mil, cumplen con el tratamiento de sus aguas residuales; los 217
municipios del estado no cuentan con plantas tratadoras de aguas y aquellos que
las tienen, no las destinan a ese fin; existe un gran déficit de árboles por
habitante; la atmósfera de manera anual recibe entre 507 mil toneladas de
contaminantes, y lo más lamentable es que los ayuntamientos no cuidan sus
propios recursos naturales.
Por este panorama, el Gobierno del Estado, a través
de la creación de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, desde
el 2005 inició una campaña feroz en materia de reforestación, programando para
este año la plantación de 32 millones de árboles.
Asimismo, mantiene con estricto control la
ejecución del programa Verificación Vehicular, para evitar que vehículos de
años muy atrasados, expidan sin control partículas tóxicas que dañan la calidad
del aire.
La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(Profepa) en su papel de dependencia normativa, puso en marcha el programa
"Auditoría ambiental), siendo el objetivo principal, regular las
innumerables descargas de aguas residuales que arrojan las grandes y medianas
empresas.
Universidades e instituciones de educación
superior, entre ellas la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla
(UPAPEP) de manera consecutiva inician campañas de conciencia social y para
fomentar la cultura del reciclaje y cuidado del medio ambiente.
Mientras que la delegación de la Comisión Nacional
del Agua, para este año recibirá un presupuesto histórico para emprender el
rescate de la Presa de Valsequillo, y de cuencas del Río Atoyac y Alseseca,
acciones que buscan sanear estos canales que en los últimos años se han
convertido en sitios idóneos para las descargas de aguas residuales.
Todas estas dependencias y otras más,
constantemente emprenden con firmeza programas de rescate, con la intención de
reponer parte de los daños irreversibles que sociedad, sectores productivos y
dependencias de gobierno, han incitado de diferentes formas y maneras.
CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
A decir del titular de la Profepa, Rubén Rodríguez
Torres, en el estado se cometen faltas y delitos ambientales que afectan los
recursos naturales, pero definitivamente el problema delicado se tiene en las
zonas rurales; ahí se presenta la sobreexplotación del bosque, fauna y flora,
así como el mayor número de denuncias y rezago ambiental.
Los principales delitos en este sentido, es la tala
clandestina, motivo por el cual se ha deteriorado el 70% de la superficie forestal en el estado.
En segundo está el cambio de uso de suelo que los
propios ayuntamientos autorizan al destinar áreas ecológicas para construir
casas habitación.
Las descargas de aguas residuales también
contribuyen en esta problemática, aunque en este sentido, tanto las grandes y
medianas empresas han aminorado la situación, al echar a funcionar plantas
tratadoras de aguas residuales, pero lo lamentable es que sólo un poco más de
100 empresas han entrado a este sistema.
Otra fuente de contaminación en Puebla, son los
rellenos sanitarios "a nivel nacional y en países que tienen condiciones
similares a México no hay otra alternativa más viable que los rellenos
sanitarios; los sistemas de incineración todavía no son costeables aquí, porque
los usuarios aún no están dispuestos a pagar por el tratamiento de sus propios
residuos", detalló.
En Puebla capital se manejan bien los residuos,
situación que no ocurre en algunos municipios del interior del estado, como fue
el caso de Chautla de Tapia y Tlacotepec, donde se tuvieron que clausurar sus
respectivos rellenos al encontrar residuos biológicos- infecciosos.
Rodríguez Torres, al generalizar, comentó que en la
entidad hay muchas formas y maneras de contaminar el medio ambiente, razón por
la cual, tanto dependencias de gobierno
federal, estatal y municipal deben seguir llevando a cabo acciones para
fomentar el cuidado del agua, aire y la tierra.
CONTAMINACIÓN DEL AIRE, TAMBIÉN PREOCUPA EN PUEBLA
Aun cuando Puebla se encuentra con indicadores en
cuanto a la calidad del aire que no "generan preocupación", la
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SMNR) trabaja arduamente en
la ejecución de programas que puedan permitir un control en los gases tóxicos
que arrojan tanto automóviles, industrias y hogares a la atmósfera.
Declaraciones realizadas por Marco Herrera García,
jefe de la Red de Monitoreo atmosférico
de la SMNR, anualmente la atmósfera recibe 507 mil toneladas de gases
tóxicos, siendo las principales el ozono y otras partículas.
En lo que respecta a la contaminación del aire, hay
cuatro fuentes: la primera tiene que ver con los vehículos automotores; segunda
es la fuente de área, como casa y servicios; tercero se enfoca a las fuentes
fijas como las industrias y en último lugar están las fuentes naturales, que se
refiere a la descomposición y erosión.
Sin embargo la fuente que aporta más gases tóxicos
a la atmósfera, es la relacionada con los vehículos, ya que en el estado
circulan más de 850 mil unidades, de las cuales un promedio de 55% transitan
por la ciudad capital.
"Monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno e
hidrocarburos, son los principales contaminantes que circulan en la atmósfera,
así como el ozono, no obstante, a través de programas y estrategias como el de
verificación vehicular se ha logrado reducir entre 28 a 29 mil toneladas de
contaminantes de manera anual", reiteró.
La SMRN trabaja de manera constante para apoyar la
ecología en Puebla, mediante programas de reforestación y control de
contaminantes. No obstante, todavía falta mucho por hacer, porque Puebla
actualmente mantiene un indicador de 42
a 43 imecas, cuando lo ideal sería que alcanzara un indicador de cero.
Concluyó al decir "la calidad del aire en
Puebla es buena y aceptable, pero aún con ello, se debe trabajar más en el
monitoreo, porque lamentablemente el padrón de vehículos cada vez
aumenta".